家里亲人已故,继承人查询和支取已故亲人的银行存款却手续繁复。如今这些手续都迎来了简化。继2019年中国银保监会与司法部门发文简化已故亲人存款查询相关手续之后,如今支取手续也将变得更加简单。
2月4日,中国银保监会、中国人民银行联合发布了《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确已故存款人1万以内小额存款,第一顺序继承人和公证遗嘱指定的继承人、受遗赠人可以免公证提取;并将由原先“继承公证+银行审核”超多提取流程简化为仅由银行进行审查,在控制风险的前提下,进一步简化已故存款人小额存款的提取手续,便利群众办理小额存款继承。
此前,继承人提取已故存款人存款,须提交由公证机构出具的继承公证书,银行凭以办理过户或支付手续;存款的继承权存在纠纷时,由人民法院判处,银行凭人民法院判决书、裁定书或调解书办理过户或支付手续。
银保监会相关负责人指出,上述规定对于保障存款安全、保护继承人利益发挥了重要作用,但在存款金额较小的情况下,仍要求继承人办理公证,将使继承人承担不合理的时间成本和公证费用支出,特别是对于边远地区和经济困难群众而言,更加重了其负担。近年来,涉及继承公证的负面公开报道和投诉屡见不鲜,银行经常成为舆论争议的焦点。
对此,《通知》明确简化提取已故存款人存款的金额标准、适用对象和提取范围:已故存款人在同一法人银行的账户余额合计不超过1万元(含1万元)的,第一顺序继承人、公证遗嘱指定的继承人或受遗赠人无需办理继承公证,可直接向银行申请办理提取业务。
同时考虑地区经济差异和银行业金融机构间差异,鼓励银行在1万元至5万元之间具体确定免公证提取限额。银行自身发行的非存款类金融产品一并纳入简化提取范围,其本金和收益计入《通知》规定的账户限额。考虑到居民储蓄习惯,存款未结利息可不计入该限额。
《通知》规定,申请人应当提交能够证明存款人死亡事实的材料和证明亲属关系的材料,以及本人身份证件,并签署承诺书。考虑到现实情况复杂,且相关部门持续推进证明事项清理工作,材料的形式、内容和出具部门可能发生变化,因此《通知》对申请材料未作详尽要求,由银行在审查中根据实际情况具体把握。银行应当对申请人提交的材料进行必要审查,在审查时应当尽到合理谨慎义务。
如有申请人隐瞒真实情况,通过提交虚假材料、作出虚假承诺等方式冒领存款,涉嫌犯罪的,银行应将相关线索移交司法机关。《通知》还要求银行加强内控管理,妥善保管客户信息及交易资料,健全信息联网核查机制,提高审查能力。
在已故存款人有多个继承人的情况下,银保监会相关负责人也回应了小额存款提取可能引起的纠纷问题,以上负责人指出:银行向一名继承人支付全部存款后,即视为向全部继承人履行了支付义务。银行对存款提取履行了合理谨慎的审查义务后,继承人之间可能发生的遗产纠纷不属于储蓄合同纠纷,该类纠纷可以通过调解、诉讼等方式加以解决。
因涉外遗产继承情况复杂,《通知》对涉及境外个人的存款提取事项排除适用。
下一步,中国银保监会、中国人民银行将继续加强与有关部门的沟通协作,推进银行业金融机构与公安部门、民政部门、公证机构等建立健全联网核查机制,提高银行业金融机构审查能力,保障存款安全和继承人合法权益。
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