一日内,两地楼市“宽松”政策被叫停,对于部分期盼着2020年楼市调控“松绑”的人而言,无疑是当头一棒。
1、两例“宽松”政策被叫停
3月5日,刚刚被撤下的《广州市人民政府关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》(下称《通知》),又被广州市人民政府官网重新挂出。不同的是,此前关于松绑商服类项目的政策条文已被删除。
这份曾在3月3日发布的《通知》,彼时第31条指出,要优化商服类项目建设和销售管理,商服类项目未完成规划报建手续的不再限定最小分割单元;商服类项目不再限定销售对象,已确权登记的不再限定转让对象。
这条政策也被市场广泛解读为楼市松绑的信号,因为这意味着,广州市2017年出台的“3·30商服新政”将告别历史舞台,商服物业不再有300平方米最小分割限制,也不再限定法人单位购买。
谁知一日之后,此《通知》便被广州市政府官网突然撤下。广州市住房和城乡建设局相关负责人曾《国际金融报》记者表示,该文件虽然被市政府官网撤下,但细则所规定措施并非无效,只是一些关于商服类项目销售的具体细则需要住建局等相关部门再次研究确定。
到了3月5日,“消失”的《通知》再次出现,只不过,原本关于松绑商服类项目的政策条文已被删除。
无独有偶,河南省驻马店市刚刚实施不久的“17项稳楼市政策”也已悄然从官网撤下,当《国际金融报》记者询问其中最为引人关注的“降低公积金贷款首付比例”一事时,驻马店市住房和城乡建设局相关工作人员回复称,“按照原政策执行。”
2月21日,河南省驻马店发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》(下称“《意见》”),出台17项稳楼市政策。该政策首开需求端刺激政策,政策力度超过其他以供给端支持为主的城市。
其中重磅提及,用公积金购买首套房,将最低首付比例由30%下调为20%。另外,《意见》要求金融机构适度下调个人住房按揭贷款利率,这也是新冠肺炎疫情期间首个明确提出降低购房首付的城市。
不过,紧接着,2月28日,河南省人民政府网站发布文章称,省政府约谈驻马店市人民政府主要负责同志,坚持“房住不炒”,落实主体责任。
约谈后不久,备受关注的驻马店“17项稳楼市政策”被叫停。
2、这些政策可能会调整?
中原地产首席分析师张大伟向《国际金融报》记者分析称,央行对地产金融绝不松口,这就代表了中央的基本态度仍是“房住不炒”。而疫情当前,销售市场几乎停摆,二三线城市全力发布政策救助房企、恢复秩序,其中不乏试探政策底线者,广州与驻马店的两个案例就是证明。
易居研究院智库中心研究总监严跃进亦向《国际金融报》记者表示,广州及驻马店政策接连被叫停,说明对于一些敏感的购房政策依然要斟酌而为,进一步体现了“房住不炒”的导向。即便要放松,也要更强调供给端或企业端,而对于购房端的政策变动会变得更加谨慎。
值得注意的是,就在刚刚过去的2月份,房地产行业的政策变动已然呈现井喷态势。据不完全统计,超过60个城市发布了不同程度的房地产调控政策,其中主要是从供给侧到需求侧的转变,以救房地产企业,减少企业资金压力、延缓公积金月供为主。
例如2月5日,浙江嘉兴取消购房类提取住房公积金的时间限制;2月11日,浙江杭州可申请延期缴纳土地出让金,疫情持续期间不计入企业自身原因的开竣工违约责任;2月12日上海调整土地价款缴付方式和期限,降低产业用地成本等一系列措施。
张大伟认为,这些政策之所以密集出台,只是在疫情下针对房企资金链进行缓解,大部分政策对整个房地产市场没什么影响。
不过,在张大伟看来,中国房地产市场目前已陷入纠结期,一方面,在一线城市和热点二线城市,国企和部分大房企仍然满怀激情、疯狂拿地,迎来了土拍市场的“小阳春”;另一方面,目前这些缓解资金链的政策,对于一个原本年销售额16万亿的行业,目前却接近归零入账的情况而言,所起到的作用微乎其微。
因此,张大伟预测,房住不炒的定位不会改变,但类似认房又认贷、部分城市过于严格的非普住宅标准、针对2017年3月调控之前的商住房的流动等政策,近期应该会有所调整。
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