2018年10月,5000元美金、2万元港币、4根生肖纪念金条,以及一本价值百万的“天麟·金融大厦”的房产证从农发行甘肃分行营业部原总经理杨某明的妻儿处收缴。这些赃物的来源方均是当地知名企业的法定代表人,他们的目的只有一个,利用杨某明职务上的权力为自家企业申请贷款谋取“便利”。
日前,裁判文书网披露的《杨某明受贿罪一审刑事判决书》显示,杨某明被控收受贿赂223万元,另3家公司法定代表人涉案。
判决书显示,1963年1月出生的杨某明,男,自2014年8月13日起任中国农业发展银行甘肃省分行营业部党委书记、总经理,主持该营业部全面工作,分管人力资源部(党委组织部)、内部审计部,兼任风险管理委员会主任委员,内部监督委员会主任委员。至2018年7月18日被免职。
受贿200万缓冲不良贷款清收
为躲避监管调查书写虚假借条
为谋取不正当利益和在市场竞争中占据有利地位,一些民营企业不惜重金行贿国家工作人员以及掌握职权的非国有企业人员,贿赂形式从金钱、房产、书画到长期建立合作关系,花样不断翻新。受贿者则尽可能在资源分配、业务关系等方面为行贿企业提供“便利”。
兰州小二黑食品有限公司(下称:小二黑食品)成立于1997年6月,是集科、工、贸为一体的现代化食品综合型企业,“小二黑”酿造酱油还入选为2012年甘肃名牌产品。尽管在地方小有名气,该企业却存在着行贿的犯罪行为。
2013年6月28日至2013年12月19日,小二黑食品先后在农发行七里河支行有四笔2000万元至9800万元的龙头加工企业粮食购销流动资金贷款、产业化龙头企业畜牧业短期贷款,共计1.58亿元。后因上述贷款未能够按时偿还,造成1.5671亿元逾期并最终成为不良贷款,清收困难。
杨某明在担任农发行甘肃省分行营业部总经理期间,就该笔不良贷款,先后采取向发放贷款银行发出预警通知、制定、呈报并落实不良处置预案、提请批示是否采取诉讼措施、得到批复后采取诉讼措施等方式进行清收,但均未得到完全清收。
2016年年底,小二黑食品的法定代表人张某为感谢杨某明在银行贷款的还款业务上未积极有效清收,给其留出足够缓冲时间等待政府赔偿款的帮助,表示要给杨某明200万元感谢费,杨某明考虑后表示同意。
2016年11月1日,张某将200万元以转账方式汇入杨某明指定的杨某2兰州银行借记卡账户。为逃避法律调查,2017年年初,张某提议由杨某2书写虚假借条以逃避法律调查,杨某明表示同意,在三人在场的情况下,张某、杨某明授意杨某2书写其向张某借款200万元的虚假借条一张交给张某。
2016年12月1日,杨某2根据杨某明的安排,将其中100万元转入侯某兰州银行账户。同年12月3日,该款由杨某明之子杨某1用于支付甘肃天水天麟金融大厦2-2104号购房款。2016年12月2日,杨某2将余款100万元提现取出,送至杨某明城关区家中,后将此款购买中信银行理财产品。
春节拜年为名行行贿之实
送钱收钱彼此已心照不宣
成立于2000年4月25日,为台港澳与境内合资上市的兰州庄园牧场股份有限公司(下称:庄园牧场)为谋取不正当利益也有向非国有企业人员行贿的“经历”。
2014年3月28日至2018年3月2日,该公司在甘肃省农发行营业部先后有九笔2000万元,共计1.8亿元的产业化龙头企业流动资金贷款。
2015年至2018年春节期间,为获得杨某明在庄园牧场办理贷款业务上的支持,庄园牧场公司法定代表人马某先后四次来到杨某明办公室,以春节拜年为名行行贿之实,将随身准备的人民币现金共计10万元、美金5000元、港币2万元交予杨某明。
其中,杨某明于2015年春节期间,收受行贿款人民币现金5万元;2016年春节期间,收受行贿款人民币现金5万元;2017年春节期间,收受行贿美金5000元;2018年春节期间,收受行贿港币2万元。
据杨某明供述,2015年至2018年,每年正月十五之前,马某均以电话联系要拜晚年为由来到办公室,见面2、3分钟后,便将牛皮纸档案袋和印有“庄园牧场”LOGO的信封放在杨某明办公室的茶几台上,待马某离开后,其再拆开信封。
“对于送钱的主要原因,一是希望他能够在我公司的贷款业务上能够给予关照;二是我因为业务关系和杨某明彼此熟悉,并成为朋友,而春节拜年是中国人的传统习俗,我给杨某明以春节拜年的形式送钱,可以搞好关系有利于我公司在农发行开展业务。”庄园牧场公司法定代表人马某证实,“整个过程我没有提及档案袋里是钱以及钱的具体金额,杨某明也没有问过,但双方都清楚里面装着钱,彼此也是心照不宣的。”
受贿223万被判刑8年
没收犯罪所得上缴国库
此外,2016年至2018年春节期间,为获得杨某明在其企业办理农发行产业化龙头企业流动资金贷款业务上的支持,永登吉福清真肉食有限公司法人代表马某2先后三次来到杨某明办公室,以春节拜年为名向杨某明行贿建行生肖纪念金条4根,共计300g。
涉案生肖纪念金条,经国土资源部兰州矿产资源监督检测中心检测认定均为足金金条,经甘肃省价格认证中心认定价值人民币8.1517万元。
经审理查明,2014年8月至2018年7月期间,杨某明先后收受小二黑食品、庄园牧场、永登吉福公司三家公司的法定代表人贿赂,共计人民币210万元、美金5000元、港币2万元、黄金300g,以上折合人民币合计2231861.80元。
审理过程中,杨某明收受张某的200万元钱款,究竟是贿赂款,还是借款成为争议焦点。法院最终认为,杨某明、张某、杨某2三人为规避调查统一口径,采用书写虚假借条的方式掩盖行、受贿的犯罪事实,因此认定该200万元为张某向杨某明的行贿款证据确实充分。
兰州市西固区人民法院一审认为,杨某明利用其担任省农发行营业部总经理职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,判处有期徒刑八年,罚金100万元。对犯罪所得予以没收,上缴国库。
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